帶著“荊”春的希望與期盼，新一屆在鄂全國人大代表和住鄂全國政協委員，共赴2023年全國兩會的“春之約”。湖北廣電融媒體新聞中心推出專欄《代表委員在一線》，對話代表委員，聽聽他們“想人民所想、急群眾所急”的履職心聲。本期特約全國人大代表盧軍。

  關鍵詞：建強“先行區”支撐體系

  講述人：全國人大代表、湖北交通投資集團有限公司黨委書記、董事長盧軍

  推進以流域綜合治理為基礎的四化同步發展，是深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關于湖北工作系列指示精神的重要舉措，是建設“先行區”和中部崛起戰略支點的基礎工作，也是湖北心懷“國之大者”以一域之光為全局添彩的大事要事。

  我認為：加快推進流域綜合治理和統籌發展，是湖北牢記囑托奮發新征程的必然選擇。一方面深刻把握了“治荊楚必先治水”歷史規律。保一江清水東流、一庫凈水北送、一張水網安瀾、一方發展永續，在保證水安全的基礎上，順“水”推舟，推動經濟社會發展戰略與空間發展布局相適應、相統一。另一方面，探尋提出了以“四化同步”踐行中國式現代化的湖北路徑。

  湖北是科教大省、農業大省，城鎮化發展迅速，41個工業門類齊全。推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調，促進城鄉融合和區域協調發展，是發揮湖北體系優勢，實現“并聯式”、趕超式發展的現實選擇和必然路徑。

  從優勢出發，完善綜合交通、現代物流、能源保障和教育科技人才4大支撐體系，湖北建設“先行區”就有了更強勁動力，才能在掌握歷史主動中奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家荊楚篇章。

  以流域綜合治理為基礎的四化同步發展

  綜合交通體系推動地理優勢向樞紐優勢轉變。湖北橫貫東西、縱接南北，在構建新發展格局中承擔著打造國內大循環的重要節點和國內國際雙循環的戰略鏈接的歷史使命。著力完善綜合交通體系，建設新時代“祖國立交橋”，提高交通樞紐的競爭力和服務水平，將有效推進湖北九省通衢的區位優勢真正轉化為發展優勢。

  現代物流體系推動區位優勢向效率優勢轉變。湖北位于我國主要經濟區的幾何中心，輻射全國近三分之一人口的市場規模，具有良好的規模效應和物流格局。著力完善現代物流體系，推動物流體系降本增效，“商物資信”高效流通，將進一步提升湖北要素資源整合創新和配置能力。

  能源保障體系推動堅守安全底線向謀劃轉型新路轉變。應對當前用能需求剛性增長下能源安全保供的壓力、“雙碳”目標下能源結構優化升級的壓力，著力完善能源保障體系，協同推進能源低碳轉型與供給保障，將有力增強湖北風險應對能力，保障產業鏈供應鏈穩定，推動能源生產消費方式綠色低碳轉型。

  教育科技人才體系推動科教優勢向產業優勢轉變。湖北科教資源豐富，產學研用鏈條完備，綜合科技創新水平處于全國第一方陣。著力完善教育科技人才體系，充分利用湖北科教人才資源，結合產業轉型升級戰略需求，打造“政產學研金服用”轉化體系，將整體提升科技自立自強和產業轉化能力，重塑湖北發展的新動能新優勢。

  以交通促流通，以流通強經濟

  圍繞高速公路建設當主力，讓九省通衢“通”得更暢。新增投資建設項目35個，總規模3876億元，確保五年內全面建成1293公里，助推武漢、襄陽、宜荊荊“三大都市圈”交通結構由“Y”型升級為“△”型。有序推進京港澳、滬渝等國高網“4改8”，著力打通14條753公里省際斷頭路，完善“九縱五橫四環”高速公路網。圍繞鄉村振興，系統謀劃高速公路“開口子”便捷通工程，每年有序新增10個以上高速公路出入口，逐步實現沿線產業園區、工礦企業、旅游景區、重點鄉鎮“15分鐘上高速”。

  圍繞物流樞紐建設當主力，讓多式聯運“聯”得更緊。聚焦航空客貨“雙樞紐”、中歐班列“長江號”始發站、長江中游航運中心等樞紐，打通高速公路“最后一公里”，加快鄂州機場高速二期等項目建設，助推多式聯運“聯”得更暢，交通樞紐“紐”得更緊，打造“人便其行，貨暢其流”的“全國123出行交通圈”“全球123快貨物流圈”。圍繞武漢、襄陽、宜昌、十堰、鄂州等國家物流樞紐布局承載城市，積極參與核心項目的投資運營，推動鄂州花湖機場“公空”聯運貨場建設，助力物流樞紐成網。

  圍繞供應鏈體系建設當主力，讓產業集群“集”得更強。落實《省高質量供應鏈物流體系建設三年行動計劃》，最大限度地激活交通基礎設施經濟屬性，推動物流基礎設施與交通基礎設施一盤棋布局、一體化發展，布局高速公路“路港”，續建三江港現代物流園、新材料（瀝青）鄂州配送基地，新建隨州供應鏈產業園。打造“鏈主”企業，吸引更多貨源從湖北“好進快出”，助力關鍵物資保供穩價，加快構建現代產業集群。做大做強“楚道云鏈”平臺，加快與票交所、金融機構等外部業務系統和物流平臺等內部核心系統的直連對接，累計交易規模突破30億元，實現資源靈活配置、系統高效賦能。

  我提出兩個建議

  支持湖北以流域綜合治理和統籌發展探索推進中國式現代化建設的有效路徑。大力支持實施《湖北省流域綜合治理和統籌發展規劃綱要》和有關重大項目建設，并將更多湖北經驗、湖北元素納入中央關于中國式現代化的系列頂層設計文件中。

  支持湖北加快建設國家高速公路網。在國家高速公路網“十四五”規劃中期調整時，加大對湖北的支持力度；支持對福銀、平頂山至宜昌等國家高速線位進行優化調整；支持優化調整九江至黃梅過江通道功能并完善過江通道布局；強化對高速公路附屬設施、連接線及互通設置的政策支持。