一條高速公路，拉動一方經濟。但在修建時，因需臨時征地修施工便道、架設電線以及建棄土場等，建成后還得拆毀，不僅給群眾生產生活帶來暫時不便，也造成浪費。

  如何消除“幸福的煩惱”？作為我省高速公路建設主力軍，湖北交投集團在主題教育中，走好新時代黨的群眾路線，在解決群眾急難愁盼問題中充分調動群眾積極性主動性。9月13日，湖北日報全媒記者在該集團投資建設的十巫南高速公路調研發現，該項目以永臨結合、企地共建的方式，探索高速公路建設共同締造新思路，積極參與地方鄉村振興，服務群眾共建美好家園。

  73公里便道“定格”美麗路

  秦巴山脈錦繡起伏、潘口水庫清澈見底……走進竹溪縣新州鎮魯灘壩村，深淺不一的綠在眼前鋪展。山坡上，53歲的村民伍興兵騎著電動車，沿著嶄新的水泥路去自家2畝玉米地里干農活。

  這條7.48公里長的農村路，其實是十巫南高速公路修建的臨時便道，但對伍興兵來說，通到家門口的這條路，成了他出行的捷徑。魯灘壩村黨支部書記張捍衛稱，這條通往大山深處的水泥路，不僅方便500多位村民掃墓，還成了森林防火的應急通道。

  投資192.46億元的十巫南高速（十堰經鎮坪至巫溪高速公路溢水至鎮坪段）全長84.9公里，經過竹山、竹溪和陜西安康市，計劃新修、改建便道100多公里。按照常規做法，便道辦理臨時用地手續，繳納復墾保證金以及各種費稅，按臨時用地補償標準補償到位，高速公路工程完工后，需要按照臨時用地復墾要求和標準對所用土地進行復墾、驗收、交付。

  “在實際調研中，我們發現沿線群眾對保留便道意愿強烈，如果工程完工，加以修繕，不僅成為美麗農村路，還能節約復墾資金。”湖北交投鄖楚建設公司副總經理戴學凱說。

  說干就干。鄖楚建設公司積極與市縣協調指揮部、縣交通運輸局等部門共同協商，達成一致意見。由交通主管部門立項，高速公路施工單位對現有道路加寬硬化施工，對橋梁加固或重修，土地采取施工單位對權屬人只補不征辦法進行補償，不辦理臨時用地手續，后期土地不需要復墾，工程結束后恢復路面交付地方。

  記者沿線看到，為給地方留下美麗農村路，便道均高標準修建。中交二航局項目負責人介紹，新建、改建便道大多按6米左右雙車道標準建設，有38厘米厚的混凝土面層、穩定層。

  戴學凱介紹，項目全線擴建73.05公里、新修56.36公里施工便道，不僅為項目節資2260萬元，還為地方交通部門后期擴建節約工程費及征地費約4700萬元。更重要的是，還能為地方留下73公里高標準的美麗通村公路和56公里的防火通道。

  58個棄渣場變身千畝良田

  位于竹溪縣兵營鄉明家梁村的深山里，十巫南高速利用荒地建起一個占地51畝的棄渣場，用于存放施工用的廢棄渣土約21萬立方米。“棄渣場選址基本為小山谷地、荒地等，但工程結束后，這些荒地可變成51畝良田。”湖北交投建設集團項目負責人說。

  如何變廢為寶？鄖楚建設公司利用山洼有利地形填方造地，選擇適宜棄方的山洼作為棄渣場，有針對性造地，既解決棄渣問題，良田標準又更高。按規定，棄渣場改造后要覆蓋50厘米的種植土，方便村民耕種。

  據預測，十巫南高速將建設58個棄渣場，“消化”980萬立方米渣土。經過改造，高速公路建成后，這些棄渣場將變成2000畝高標準良田。

  方案決策共謀，成果集體共享。不僅是棄渣場，該高速臨時征用土地作為項目駐地、拌和站、鋼筋加工廠、制梁場等，經過復墾、造地等方式，也能造福地方。竹溪縣天寶鄉鄉長張雷告訴記者，經與項目充分協商，一些地理位置、交通條件較好的臨時建筑，經過改造后交給地方，能變成文體中心、口袋公園或招商引資的廠房，雙方不僅節約資金，還避免資源浪費。

  電力設施“臨改永”省錢1.5億元

  電力是高速公路建設的硬支撐。以前的高速公路建設中，存在各標段施工單位各自為政現象，臨時搭建電力設施。等高速公路建成通車后，又重新修建運營所需的永久電力設施，浪費較為嚴重。

  如何避免重復建設的浪費？采用BOT+EPC模式建設的十巫南高速，形成各標段“一盤棋”，鄖楚建設公司超前謀劃，準確掌握施工單位用電需求，研判電力布局，與電力部門一起確定新建電力設施規模。

  在竹溪縣豐溪鎮，群山中每隔二三百米新建一座鐵塔，線路匯集到洞濱35KV變電站。這個永久性電力設施不僅滿足高速公路工程施工需要，還能在高速公路建成后提供運營供電。值得一提的是，通過電力增容，還能使沿線戈邊河等3個村莊供電質量提升，惠及2100多位村民。

  “項目建設電力設施由臨時變永久，不僅節省項目資金1.5億元，還可與地方共享，為山區群眾提供穩定的用電需求。”鄖楚建設公司黨委書記、董事長陽晏說。（湖北日報全媒記者 戴輝 通訊員 盧家國 黃天慧）