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        合規管理

        嚴“規矩” 正“方圓”——產城控股集團依法合規治企工作紀實

        • 來源:湖北交通投資集團有限公司
        • 發布時間:2023年04月19日
        業依法成,法護業興。

        ??去年,我們通過調解、仲裁、訴訟等多元化糾紛解決機制,有效化解案件6起,減少國有資產損失1200余萬元。針對歷史遺留應收賬款主動起訴,成功收回拖欠長達十余年的借款500萬元。

        ??近年來,產城控股集團始終以湖北交投集團“合規建設三年實施活動”為統領,緊扣“一套體系明邊界;兩種手段促合規;三道防線控風險;四種轉變顯成效”工作布局,為公司高質量發展提供了有力法治保障。

        ??嚴規矩,走穩合規護航趕考路

        ??工欲善其事,必先利其器。在公司黨委看來,體制機制的建立健全是重要保障。公司黨委堅持把依法合規治企作為“一把手”工程,從“一套體系”明邊界入手,不斷完善組織架構,明晰實施路徑,優化權責邊界,形成了主要負責人領導、總法律顧問牽頭、法務部門歸口、相關部門協同的合規組織架構。同時,公司黨委組織制定《合規管理工作實施方案》《管理辦法》,針對14個業務領域制定《風險識別清單》125項,聚焦投融資、招投標等關鍵環節,明晰合規管理的實施路徑。按照公司法人治理要求,完善修訂公司章程,調整“四會一層”權責體系,優化了77項決策流程,推動法治建設從“建立機制”到“完善體系”升級。

        ??導致不規范的風險點在哪里?一方面是制度不完善,另一方面是制度執行不徹底。公司堅持制度“廢改立”和風險點排查“兩條腿”走路,實現“兩種方式”促合規。以制度建設為基礎,加強制度全生命周期管理。統籌推進制度“廢改立”工作,對公司現行173項規章制度進行評估,發布繼續有效目錄139項和廢止目錄33項。將制度執行情況納入審計監督檢查范疇,全年提出整改建議18項,有效解決了制度建設與經營發展不同步等突出問題。以合規檢查為抓手,促進合規工作落實落細。對公司前期5家股權轉讓項目的決策流程進行梳理,結合國有企業股權轉讓要求,形成項目股權轉讓標準流程。對合同進行合規抽查,發現信息不完整、審批流程倒置等問題154項,及時督促全面整改。

        ??事后補救不如防患未然。通過關口前移、陣地前置,公司構筑“三道防線”控風險,開展全生命周期風險防控。建立“事前”風險排查機制,常態化開展風險隱患排查,針對項目關鍵環節和公司治理的重點領域,出具《風險提示函》和《法律建議書》,有效排查風險。建立“事中”風險監控機制。主動開展項目中期履約風險和輿情風險研判,提前制定應急處置方案,指導項目開展證據收集、輿情疏導及風險防范等工作。建立“事后”化解防范機制。充分調動內外部法律資源,研討重大案件應訴方案,加強與漢陽區委政法委的匯報溝通,目前已與屬地公安、法院建立聯動機制,開通矛盾化解“綠色通道”。

        ??久久為功,善作善成。在湖北交投集團法律合規部等部門的指導下,公司合規管理體系成效呈現四種“轉變”顯成效,即法律審核從“一件一審”到“標準范本”轉變、風險防范從“被動應對”到“主動防御”轉變、業務發展從“標準合規”到“過程合規”轉變、化解糾紛從“應訴后臺”到“維權前臺”轉變。

        ??正方圓,當好依法經營答卷人

        ??提高企業治理能力現代化水平,是保證企業在嚴格規范的安全軌道上,實現更高質量、更為安全發展的關鍵。

        ??在深入學習湖北交投集團對標世界一流企業價值創造行動動員部署的要求后,公司黨委對答好依法合規治企,提高企業治理能力現代化水平這張答卷,有了新的答案。

        ??圍繞法務+價值創造,做好“開源”與“節流”,踩好“油門”與“剎車”。開源就是針對公司發展過程中的法律問題,做好服務、最大限度挽回損失,創造法務價值。節流就是“勤儉辦企”,從嚴把控法律服務經費,統籌壓縮公司常法單位數量,一般訴訟案件由內部法務代理,重大復雜訴訟案件確需聘請外部律師的,原則上采用風險代理形式進行,試行案件代理效果與代理費強掛鉤、硬結賬。同時,積極做好項目談判、合資公司風險管控的合規支持,為公司發展踩好“油門”助力。另一方面,圍繞重點領域,提前開展風險評估,該剎車的及時踩好“剎車”,充分發揮合規的促發展、防風險作用。

        ??圍繞法務+管理融合,實現法務思維與管理思維融合,合規要求與業務流程融合。法務人員不僅要做“專業的法務人”,更要做“全面的管理者”,積極在盈利模式、業務創新方面發揮法務作用。以“合規風險識別清單、崗位合規職責清單、業務管控流程清單”三張清單為基礎,將合規要求嵌入崗位職責和業務流程。

        ??圍繞法務+整體協同,強化部門之間橫向到邊整體協同,形成目標一致,方向統一的合規運行機制。強化條線之間縱向到底整體協同,將合規職責落實到崗、到人。強化內外同心整體協同。充分發揮內部法務熟悉公司制度、業務流程和外部律師專業全面、實踐經驗豐富的優勢,合理分工,優勢互補,內外同心。

        ??圍繞法務+能力提升,強化全員合規理念的培育,提升法務人員專業素養。組織開展合規管理專項培訓和制度宣貫,通過以案釋法,舉一反三,將合規理念根植于員工心中。通過以案代培方式積累內部法務人員的實戰經驗,利用省國資委法治講堂、武漢仲裁委等平臺資源,互學互鑒,提升法務人員專業素養。

        ??嚴“規矩”方能正“方圓”。產城控股集團將堅持學思踐悟習近平法治思想,認真落實湖北交投集團總體部署,緊緊圍繞護航企業發展,有效防范化解風險,全面提升公司合規管理水平,為湖北交投集團沖刺“雙千億”計劃,創建世界一流企業貢獻產城力量。

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